2019我国非化石能源消费有望提前一年实现占比15%的规划目标
我国是能源生产与消费大国,我国能源产业发展是国家新时期改革的重要内容,对中国经济有重要影响,而且将引 领世界能源发展潮流。受国 内外市场环境的变化影响,近年我国能源产业持续调整,2019年,我国能源产业将努力保持高质量发展的步伐,油气行业的复苏、煤炭产业的攻坚及非化石能源产业的优化,将成为2019年中国能源产业发展的主旋律。
展望这一年,我国将继续以供给侧结构性改革为主线,聚焦绿色、高质量发展,以能源安 全保供作为经济稳定发展的基础,以推进市场化改革有 效落地变革发展,推进“一带一路”国 际能源合作为亮点继续深化创 新发展。
能源民营企业营商环境向好。2019年扶持民营经济将是大趋势,能源领域的民营企业也将从中获益。
一是环 保 监 管将具有弹性,能源领域的民营企业面临的环 保压力适当减 轻,环 保 成本有望下降,有 利于高耗能民营企业的复苏和产能提 升。
二是逐步引入“竞争中性”的原则,国家的各 类 监 管和优惠政策将适当向民营企业倾斜,预计有较多的民营企业进入能源行业相关领域。
三是采用市场化手段进行放管结合。预计民营企业将采用债券融资等市场化手段缓 解融资难的问题;经营不善的民营企业,将采用重组兼并的方式,有序退出现有市场。目前地炼、煤电等领域依然存在的难点,可能采用市场化手段,助力行业产能的进一步优化。
能源合作全 方 位推进。2019年“一带一路”倡议进入深 度实施阶段,并将正式建立“一带一路”能源合作伙伴关系。随着“一带一路”倡议、中非合作论坛、进博会等涉及能源领域的合作不断落实,我国能源国 际合作以宏大的视野不断推进,在国 际油气合作、能源运输通道建设、电力基础设施建设合作、电网改建工程合作、重大能源装备合作等方面,将形成开放共赢的国 际合作体系。